农业部:未来10年我国粮食安全有保障

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 经济日报   发布者:idwangwen
热度691票  浏览51次 【共0条评论】【我要评论 时间:2015年4月28日 15:33

近日,农业首次发布农业展望报告,预测未来10年,单产水平提高将成为农业增产的主要因素,农业产业链将进一步拓展延伸;粮棉油糖肉蛋奶等主要农产品市场供需继续保持平衡态势;农产品消费继续保持较快增长,农产品价格成本推动下总体呈上移态势,农产品进出口贸易稳定增长。

未来10年,我国农业发展态势将是怎样?如何更好地运用市场信号引导农业生产?在420日至21日召开的2015中国农业展望大会上,农业部市场预警专家委员会发布《中国农业展望报告(2015-2024)》,对我国未来10年的农产品生产、消费、价格、贸易走势进行了展望。

据介绍,今年我国首次以农业部市场预警专家委员会名义发布农业展望报告。专家指出,本次展望报告结合我国经济发展新常态特征,把握今后一个时期农产品市场总体形势,对中国农业发展趋势的展望活动具有里程碑意义。

粮食安全有保障

粮安天下,粮食安全问题最受关注。报告显示,未来10年中国能够实现“谷物基本自给,口粮绝对安全”的粮食安全目标。展望大会执行主席、中国农科院农业信息所所长许世卫说,基于大量数据分析、模型系统运算和领域专家会商判断,中国未来粮食供给安全有着充分保障。

“中国谷物将保持合理自给率,稻谷、小麦两个口粮品种消费自给有余。”报告预测,未来10年,中国谷物播种面积将保持总体稳定,粮食综合生产能力将进一步提升。2024年,中国稻谷、小麦、玉米总播种面积将稳定在13.6亿亩以上,产量将达到5.8亿吨,总消费量预计为6亿吨。其中,稻谷产量预计稳定在2.06亿吨左右,折合大米产量1.45亿吨左右,大米口粮消费预计1.14亿吨;小麦产量预计达到1.29亿吨,小麦口粮消费量预计0.89亿吨;玉米产量预计达到2.44亿吨,玉米口粮消费预计700万吨,饲料消费和工业消费预计保持较快增速,将通过适度增加进口实现供需平衡。

稻谷是中国人的第一大口粮,全国六成居民以大米为主食。农业部农村经济研究中心副研究员彭超表示,中国稻谷产量于2011年突破2亿吨之后,2014年达到历史最高产量20643万吨。预计未来10年,中国稻米总产量将保持稳定,水稻种植面积将稳中略减,单产持续提高。他表示,未来10年,中国稻谷和大米价格总体将保持稳中有涨态势。由于中国大米贸易伙伴有限,进口大幅增加的可能性不大。预计2024年中国大米进口320万吨左右,仅比2014年增加60多万吨。

主要农产品供需平衡

报告预测,未来10年,中国油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶类等主要农产品生产继续稳步发展,农业生产将继续稳步发展,国内农产品市场供需将保持总体平衡。

蔬菜是近年来发展速度最快的农产品之一。中国农科院信息所副研究员孔繁涛预计,未来10年,蔬菜生产仍将稳定发展,但增速趋缓。预计未来我国蔬菜种植面积进一步增加的空间有限,播种面积、单产和总产量增速将趋于放缓。不过,随着设施蔬菜的发展和生产技术的提高,单产水平将继续稳步提升。同时,无公害、绿色和有机等蔬菜品种的比重将提高,生产将从注重产量向确保均衡供应和提质增效并重的方向转变。

肉类也是百姓菜篮子的重要内容。中国农科院信息所研究员聂凤英认为,尽管今年下半年生猪供需面将显著改善,有可能会出现阶段性的供需偏紧,但整体价格涨幅不会太大,全年生猪养殖将处于小幅盈利水平。长期看,未来10年,生猪和猪肉价格将在震荡中上涨,受规模化水平提高的影响,波动幅度将会显著减缓。此外,我国牛羊肉消费整体处于稳步增长态势。但受饲养周期、发展方式转型和疫病等因素影响,牛羊肉供给偏紧的趋势将继续存在。预计未来牛肉进口呈继续增加趋势,羊肉进口稳定。

发展质量将明显提升

“未来10年,我国农业发展质量将明显提升。”农业部市场司司长张合成说,随着农业转方式、调结构战略的深入实施,我国农业发展将由数量增长型逐步转向质量效益型,主要农产品产量增速将放缓。代表科技进步的单产水平提高将成为主要的增产因素,农产品消费多样化、优质化将逐渐成为一种趋势,产量将进一步拓展延伸。

国务院发展研究中心研究员程国强认为,今后我国将更加注重农业资源环境保护,注重统筹利用国内外两种资源、两个市场。在农产品国内消费快速增长并日益多样化的需求拉动下,农产品进出口贸易将保持稳定增长态势,特别是随着与有关国家地区多边双边贸易协定的实施,以及“一带一路”战略的深入推进,国内外农业发展与全球农业的互动融合将明显提高。
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